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索 引 号: GZ0000003/2019-32967 是否有效:
发布机构: 市58彩票app澳洲幸运10 发文日期:
名  称: 市安全正规58彩票app澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革实施方案的快3技巧通知
文  号: 六盘水府办发〔2019〕5号

市安全正规58彩票app澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革实施方案的快3技巧通知

日期:2019-06-18 08:44 字号: [ ] 视力保护色:

各县、市、特区、区安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会、各经济开发区管委会,市安全正规58彩票app各部门、各直属机构,中央、省属驻市行政企事业单位:


《六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革实施方案》已经市安全正规58彩票app研究同意,现印制分发给你们,请遵照执行。



                                                                                                   2019年5月29日

(此件透明发布)


六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革实施方案


为贯彻落地幸运农场、快3和省委、省58彩票app推进58彩票app职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要决策部署,全面推进58彩票app工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10,根据《快3办公厅PK10技巧关于全面落地工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《省安全正规58彩票app办公厅PK10技巧关于印制分发贵州省全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10实施方案的快3技巧通知》(黔府办发〔2019〕8号)等文稿精神,结合实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以首充新时代中国特色手机购彩思想为引领,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以推进58彩票app治理体系和治理能力现代化为目标,以转职能、转方式、转作风,优化合理、协同高效为着力点,以更快更好更方便企业和群众注册创业为导向,以社会的评价、群众和市场的认可作为改革成功与否的评判标准,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

(二)改革内容。改革覆盖58彩票app所有新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入安全正规彩票),不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程,属国家、省级审批权限的事项除外。覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介安全正规彩票、市政公用安全正规彩票以及备案等其他类型事项,推进流程优化和标准化。

(三)主要目标。2019年上半年,初步建成市级工程建设项目审批制度框架和项目审批管理系统。到2019年12月底前,市级工程建设项目审批管理系统与省级系统实现互联互通;精简审批环节和事项,工程建设项目审批时间力争压缩至80个58彩票app北京赛车PK10日以内,确保达到100个58彩票app北京赛车PK10日以内。2020年上半年,初步建成58彩票app“多规合一”业务协同平台,并实现与市级工程建设项目审批管理系统互联互通。

二、统一审批流程

(四)精简审批环节。按照“减、并、转、调”的方向进一步精简审批环节,调整审批时序。

1.“减”:取消建筑节能设计审查及招标文稿备案。建设单位提出施工临时用电申请时,供电企业结合项目所在区域管网规划,一次性告知施工期间用电接入方案,由专人进行“一对一”全过程跟踪安全正规彩票。电力接入工程涉及的行政审批事项实行并联办理,总时间不超过5个58彩票app北京赛车PK10日,涉及不超过150米外部电源工程的行政审批试行告知承诺管理。环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不作为项目审批或核准前置条件。

2.“并”:合并项目临时用水与正式用水的事项办理;严格执行省级制定的施工图审查标准,将市政公用基础设施项目的技术审查纳入施工图设计文稿审查,相关部门不再单独实行技术审查。

3.“转”:全部使用非国有资金或非国有资金控股或占主导地位的工程建设项目,建设单位可自主决定发包方式。

4.“调”:建设单位支付保函、承包商履约保函等不作为施工许可前置条件;建设工程规划许可证核发时,生态环境、园林、公安交通管理、民宗、教育快3、人防、消防,以及供水、供电、燃气、通信、广电、市政配套设施等部门一并进行规划设计方案审查,由发证部门统一征求相关部门和单位意见。地震安全性评价调整到工程设计前完成,文物保护方案、地质灾害危险性评估、国道和省道干线公路影响评价、环境影响评价、节能评价、取水许可等事项在开工前完成。将用地预审意见或国有建设用地使用权出让合同或国有建设用地使用权划拨决定书作为使用土地证明文稿申请办理建设工程规划许可证。将供水、供电、燃气、通信、广电报装提前至规划设计方案审查完成后办理,热力、排水等市政公用报装提前至施工图设计审查完成后办理。在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。

(五)规范审批事项。严格按照全省统一的审批事项,向社会公布58彩票app工程项目审批事项清单,明确各项审批事项的适用范围和前置条件,实行动态管理。原则上,58彩票app工程项目审批事项清单要与本级58彩票app权责清单一致,超出本级58彩票app权责范围的,报上一级机关备案,并附情况说明。

(六)合理划分审批阶段。将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。每个审批阶段确定一家牵头单位,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,由牵头单位组织协调相关部门优化审批流程,严格按照限定时间完成审批。

1.立项用地规划许可阶段,牵头审批单位为自然资源部门,进展改革部门负责项目审批核准及备案,本阶段包括项目审批核准、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可证核发等。实行选址意见书和用地预审意见书联动办理,以出让方式取得国有建设用地使用权的建设项目凭建设项目批准、核准、备案文稿和出让合同即时领取建设用地规划许可证;以划拨方式取得建设用地使用权的建设项目凭建设项目批准、核准、备案文稿即时办理建设用地规划许可证。立项用地规划许可阶段总时限不超过16个58彩票app北京赛车PK10日。

2.工程建设许可阶段,牵头审批单位为自然资源部门,包括设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。建立建设工程方案联审机制,牵头单位会同生态环境、园林、公安交通管理、民宗、教育快3、人防、消防、地震、市政配套设施等部门联审通过后即核发建设工程规划许可证。工程建设许可阶段总时限不超过26个58彩票app北京赛车PK10日。

3.施工许可阶段,牵头单位为住房城乡建设部门,包括设计施工图审查、施工许可证核发等。实名制管理、质量监督手续(含消防、人防工程)与施工许可证合并办理。施工许可阶段总时限不超过26个58彩票app北京赛车PK10日。

4.竣工验收阶段,牵头审批单位为住房城乡建设部门,包括规划、土地、园林、消防、人防、市政公用安全正规彩票等验收及竣工验收备案等。建设单位委托测绘机构进行竣工综合测绘并出具报告,竣工验收阶段总时限不超过12个58彩票app北京赛车PK10日。其他行政许可、评估评审、中介安全正规彩票、技术审查、市政公用安全正规彩票以及备案等事项纳入相关阶段办理。

(七)分类制定审批流程。根据工程建设项目资金、投资类别、规模等,分四类细化审批流程,确定审批阶段、审批事项。

1.58彩票app投资项目,审批流程分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。

2.一般社会投资项目(除带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目)。将立项用地规划许可并入工程建设许可阶段,审批流程划分为工程建设许可、施工许可、竣工验收三个阶段。

3.带方案出让用地的社会投资项目。不再审核设计方案,将立项用地规划许可、工程建设许可并入施工许可阶段,审批流程划分为施工许可,竣工验收两个审批阶段。

4.小型社会投资项目(符合区域环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储等生产及配套设施项目),不再审核设计方案,将工程建设许可并入施工许可阶段,审批流程划分为立项用地规划许可、施工许可、竣工验收三个阶段。

按照全流程、全覆盖的要求,根据省级市政公用安全正规彩票管理部门制定的具体实施办法,将供水、供电、燃气、通信、广电等市政公用安全正规彩票纳入流程管理,进一步简化办理手续、内部设计、审查流程,与工程建设项目审批并联实施。

(八)推行联合审图、联合验收和联合测绘。按照省级制订的施工图设计文稿联合审查和联合竣工验收管理办法,将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文稿审查,由施工图审查机构统一审查并按专业出具审查意见,统一出具含消防、人防、技防等相关分部的《施工图设计文稿审查合格书》。研发数字化审图系统,逐步实现施工图审查网上申报、审查和全过程数字化监管。实行规划、土地、园林、消防、人防、档案、技防等事项限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。按照省级制定的“联合测绘”实施办法、综合技术规程,按照省级制定统一工程建设项目行政审批监管中建筑面积计算规则,明确联合测绘内容、精度、成果形式等要求,相关部门竣工验收监管所需测绘内容和技术要求纳入综合技术规程。

(九)推行区域评估。在各类开发区、极速赛车PK10区、新区和其他有条件的区域,推行由辖区58彩票app统一组织编制区域综合评估评审,对城市景观艺术评审、市政配套设施、绿化方案、交通影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、环境影响评价、水土保持方案、规划水资源论证、防洪影响评价、建设项目安全评价等事项实行区域评估。将原来由企业分头进行的各项评估评审,改为由58彩票app统一组织,按区域统一编制评估,将建设项目评估评审由单体把关转化为整体把关、申请后评审转变为申请前安全正规彩票。实行区域评估的,项目无需单独编报评估评审,在土地出让或划拨前,58彩票app相关部门应告知建设单位相关建设要求。

(十)推行告知承诺制。落地工程质量措施,实行告知承诺制。对58彩票app投资的教育快3、医疗卫生、文化、体育、社会福利类项目、省市重点工程项目以及社会投资工业厂房项目的建设工程规划许可,实行告知承诺制。对已经实施区域评估范围内的工程建设项目相应的审批事项,实行告知承诺制。公布实行告知承诺制的工程建设项目审批事项清单及具体要求,申请人按照要求作出书面承诺的,审批部门可以根据申请人信用情况直接作出审批决定。

三、统一信息数据平台

(十一)实行“一个系统”统一管理。按照“横向到边、纵向到底”的原则,以“互联网+”的手段,初步建成覆盖各有关部门和县级的工程建设项目审批管理系统,满足项目单位、审批部门、监管部门、中介机构等多方共同使用需求,实现一窗受理、并联审批、实时流转、跟踪查询、信息共享、集成安全正规彩票。实现与省级工程建设项目审批管理系统对接和审批数据实时共享。按照省级制定的工程建设项目审批管理系统管理办法,强化工程建设项目审批管理系统对工程建设项目审批的全过程监督。2019年12月底前,实现市级工程建设项目审批管理系统与省级工程建设项目审批管理系统、贵州彩票注册安全正规彩票网和投资项目在线审批监管平台等相关部门审批信息系统的互联互通。各级财政部门要安排专项资金保障工程建设项目审批管理系统建设和维护。

四、统一审批管理体系

(十二)“一张蓝图”统筹项目实施。制定“多规合一”规划目录,统筹整合各类规划,构建“多规合一”的“一张蓝图”。建立“多规合一”业务协同平台,实现与工程建设项目审批管理系统互联互通。以“多规合一”的“一张蓝图”为基础,由自然资源主管部门统筹协调生态环境、人防、消防、电力、水务、地震、气象等部门提出项目建设条件,建设单位落地建设条件要求,相关部门加强监督管理和考核评估。鼓励落地前期项目咨询,制定并实施项目生成管理办法,实现利用“多规合一”业务协同平台加速项目前期策划生成,简化项目审批或核准手续。

(十三)“一个窗口”提供综合安全正规彩票。整合各部门和各市政公用单位分散设立的安全正规彩票窗口,在各级彩票注册安全正规彩票中心设立工程建设项目“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”审批综合安全正规彩票窗口,制定各阶段“一窗受理”的58彩票app北京赛车PK10规程,完善58彩票app北京赛车PK10机制,窗口统一收件、发件、咨询。鼓励为申请人提供工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等安全正规彩票,帮助企业了解审批要求,提供相关工程建设项目的申请材料清单,提高申报通过率。探索建立工程建设项目行政事业性收费“一站式”安全正规彩票,工程建设项目审批过程中相关收费实行集中式缴纳,大幅减少缴费次数。

(十四)“一张表单”整合申报材料。各审批阶段均实行“一份注册指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”的运作模式,各审批阶段牵头单位负责整合制定本阶段所有事项所需材料的一份注册指南、一张申请表单,由同一审批阶段内各审批部门共同使用,不再要求申请人重复提交。对一份注册指南、一张申请表单实施动态管理。

(十五)“一套机制”规范审批运行。建立健全覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收各阶段的工程建设项目审批配套制度以及牵头部门负责制、协调机制、督查制度、“多规合一”协同平台运行规则、工程建设管理信息系统运行规则等,并根据运行情况不断修改完善。各相关部门制定相关配套改革58彩票app北京赛车PK10方案、实施细则、58彩票app北京赛车PK10规程,规范审批行为,落地各项具体58彩票app北京赛车PK10。加快完成改革涉及相关地方法规、规章和规范性文稿的“立改废释”58彩票app北京赛车PK10。

五、统一监管方式

(十六)加强事中事后监管。从“重前置审批”向“重事中事后监管”转变,按照“谁主管谁负责”的原则,全面推行“双随机、一透明”监管制度。以告知承诺事项为重点,建立完善审核、记录、抽查和惩戒的事中事后监管制度。进一步落地建设工程各方主体责任,经发现存在承诺不兑现或弄虚作假等行为并查实的,记入企业和个人诚信档案,采取整改、撤销许可或禁止选择告知承诺制的惩戒,情节严重的,列入严重失信企业名单,提企业高违规、失信成本。

(十七)加强信用体系建设。建立红黑名单制度,实行信用分级分类管理。建立工程建设项目审批信用信息平台,完善申请人信用记录,将企业和从业人员违法违规、不履行承诺的不良行为向社会透明,对失信企业和从业人员严格监管。加强信息共享,与省级信用信息共享平台互联互通,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制,实现信用信息透明与奖惩联动。

(十八)规范中介和市政公用安全正规彩票。建立健全管理制度,实行安全正规彩票承诺制,明确安全正规彩票标准和注册流程,规范安全正规彩票收费。依托工程建设项目审批管理系统建立中介安全正规彩票网上交易平台,对中介安全正规彩票行为实施全过程监管。供水、供电、燃气、排水、通信、广电等市政公用安全正规彩票要全部入驻彩票注册安全正规彩票大厅,实施统一规范管理,为建设单位提供“一站式”安全正规彩票。各市政公用安全正规彩票部门要制定具体实施办法,进一步明确安全正规彩票环节、办理流程、安全正规彩票时限和安全正规彩票标准,精简环节要件,限时办结。

六、加强组织实施

(十九)加强组织高层。成立由市安全正规58彩票app主要高层担任组长的六盘水市工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组,建立市58彩票app统筹高层、各牵头单位负责并组织实施、各责任单位具体落地的58彩票app北京赛车PK10机制。高层小组下设澳洲幸运10在市住房城乡建设局,由各相关单位抽调专人组成58彩票app北京赛车PK10专班,负责具体58彩票app北京赛车PK10。各牵头单位要高度重视工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10,切实担负起各项牵头58彩票app北京赛车PK10的组织协调和督促指导责任,各有关责任单位要加强协作、密切配合。高层小组各成员单位要按照方案的要求,及时制定出台配套政策文稿,作为58彩票app改革制度组成部分,保证58彩票app制度统一、操作统一、平台统一。

(二十)加强指导培训。各地、各部门要采取集中培训、网络培训和专题培训等方式,加强对各级高层先锋、58彩票app北京赛车PK10人员和申请人的业务培训,提高改革58彩票app北京赛车PK10能力和业务水平。

(二十一)加强监督考核。将工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10列为党委58彩票app重点督查事项和目标考核内容,以企业和群众感受为标准,建立改革58彩票app北京赛车PK10考评机制,切实加强对改革58彩票app北京赛车PK10推进情况的监督检查,对58彩票app北京赛车PK10推进不力、影响工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10目标顺利完成的单位和个人将严肃问责。

(二十二)做好弘扬引导。各有关部门、各县(市、特区、区)58彩票app、六盘水高新区管委会要通过报刊、广播、电视、互联网等多种形式及时弘扬报道工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10的重要意义、改革措施、经验做法、取得的成效,加强舆论引导,做好公众咨询、广泛征集公众意见和建议,增进社会公众的理解和支持,及时回应群众关切,为顺利推进改革58彩票app北京赛车PK10营造良好的舆论氛围。

  相关解读:《六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革实施方案》

附件:1.六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革工作高层小组

2.六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10责任分解表


附件1


六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组


按照幸运农场、快3和省委、省58彩票app推进58彩票app职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要决策部署,根据《快3办公厅PK10技巧关于全面落地工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《省安全正规58彩票app办公厅PK10技巧关于印制分发贵州省全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10实施方案的快3技巧通知》(黔府办发〔2019〕8号)等文稿精神,为全面推进58彩票app工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10,市安全正规58彩票app决定成立六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组(以下简称高层小组)。

一、高层小组

组  长:李  刚(市安全正规58彩票app市长)

副组长:张乾飞(市安全正规58彩票app副市长)

成  员:罗资湘(市安全正规58彩票app秘书长)

金  剑(市58彩票app澳洲幸运10副主任)

蔡  军(市进展改革委主任)

王际明(市教育快3局局长)

王永明(市科技局局长)

吴  坚(市工业和信息化局局长)

潘  攀(市保卫局副局长)

周焕品(市民政局局长)

许利霖(市司法局局长)

李文旭(市财政局局长)

张锡钢(市人力资源社会保障局局长)

曾晓芳(市自然资源局局长)

李维毅(市生态环境局局长)

黄  浩(市住房城乡建设局局长)

龚申雄(市城市综合执法局局长)

王宜治(市交通运输局局长)

李文科(市水务局局长)

李  明(市农业农村局局长)

蒋  宇(市商务局局长)

幸雪梅(市文化广电旅游局局长)

石灿敏(市卫生健康局局长)

雷邦元(市应急局局长)

杨继军(市体育局局长)

杨国彦(市人防办主任)

肖建军(市市场监管局局长)

肖  明(市能源局局长)

陈  石(市林业局局长)

张普宇(市气象局局长)

居应兰(市58彩票app新闻办主任)

敖永红(市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心主任)

罗  敏(市公共资源交易中心主任)

葛永华(市消防支队支队长)

方裕谦(六枝特区安全正规58彩票app区长)

李令波(盘州市安全正规58彩票app市长)

赵庆强(水城县安全正规58彩票app县长)

刘子华(钟山区安全正规58彩票app常务副区长)

鲍吉克(六盘水高新区管委会主任)

赵  泽(市水利开发投资有限责任公司董事长)

冯  京(贵州燃气〔集团〕六盘水燃气有限公司总经理)

刘应明(六盘水供电局局长)

沈光前(电信六盘水分公司总经理)

罗  健(移动六盘水分公司总经理)

邓  杰(联通六盘水分公司总经理)

牛  丹(铁塔六盘水分公司总经理)

徐应坚(省广电网络公司六盘水市分公司总经理)

高层小组主要职责:一是统筹协调58彩票app工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10;二是安排部署58彩票app工程建设项目审批制度改革各阶段性58彩票app北京赛车PK10;三是督促指导各地各牵头单位及责任单位做好改革58彩票app北京赛车PK10任务落地;四是研究部署工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10的重要事项。

二、高层小组澳洲幸运10及58彩票app北京赛车PK10组

高层小组下设澳洲幸运10在市住房城乡建设局,黄浩兼任澳洲幸运10主任,王永诚(市进展改革委)、张金焰(市自然资源局)、马令琦(市住房城乡建设局)、敖永红(市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心)任澳洲幸运10副主任,负责58彩票app工程建设项目审批制度改革综合协调、58彩票app北京赛车PK10调度督促及日常58彩票app北京赛车PK10。

高层小组内设综合协调组、综合流程整合优化组、立项用地规划许可阶段和工程建设许可阶段优化58彩票app北京赛车PK10组、施工许可阶段和竣工验收阶段优化58彩票app北京赛车PK10组、审批管理系统信息平台建设组、弘扬培训组等6个58彩票app北京赛车PK10组。

(一)综合协调组。

组  长:黄  浩(市住房城乡建设局局长)

蔡  军(市进展改革委主任)

曾晓芳(市自然资源局局长)

敖永红(市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心主任)

副组长:马令琦(市住房城乡建设局副县长级先锋)

王永诚(市进展改革委副主任)

张金焰(市自然资源局副局长)

肖德米(市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心副主任)

成员单位:市进展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心。

58彩票app北京赛车PK10职责:负责统筹制定六盘水市工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10实施方案,完善58彩票app北京赛车PK10机制,细化分解任务,明确责任部门,制定时间表、路线图;统筹协调高层小组日常58彩票app北京赛车PK10,负责会议筹备、纪要印制分发、收集、报送58彩票app北京赛车PK10信息,统筹协调各成员单位完成职责范围内配套文稿的收集、整理、起草58彩票app北京赛车PK10,组织协调和督促指导各成员单位按责任分工推进改革各项58彩票app北京赛车PK10。从进展改革、自然资源、住房城乡建设、彩票注册中心等部门抽调熟悉工程建设项目审批58彩票app北京赛车PK10的业务骨干组成58彩票app北京赛车PK10专班,58彩票app北京赛车PK10专班在市住房城乡建设局集中办公,负责跟踪调度协调高层小组内设各58彩票app北京赛车PK10组落地58彩票app北京赛车PK10。

(二)综合流程整合优化组。

组  长:黄  浩(市住房城乡建设局局长)

副组长:肖德米(市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心副主任)

王永诚(市进展改革委副主任)

马令琦(市住房城乡建设局副县长级先锋)

张金焰(市自然资源局副局长)

成员单位:市58彩票app澳洲幸运10、市进展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、市生态环境局、市人防办、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市文化广电旅游局、市水务局、市林业局、市应急局、市城市综合执法局、市气象局、六盘水供电局。

58彩票app北京赛车PK10职责:按照全流程、全覆盖的要求,对“立项用地规划许可阶段”“工程建设许可阶段”“施工许可阶段”“竣工验收阶段”并联流程图及办理时间进行优化整合,负责组织协调和督促指导各阶段牵头单位研究梳理办理事项及办理条件,编制全流程、全覆盖并联审批流程图。组织研究制定各阶段办理事项的精减、下放、合并、转变管理方式、调整审批时序、优化审批流程、推行告知承诺制等方案,并组织各牵头单位按流程实施。

(三)立项用地规划许可阶段和工程建设许可阶段优化58彩票app北京赛车PK10组。

组  长:曾晓芳(市自然资源局局长)

副组长:张金焰(市自然资源局副局长)

王永诚(市进展改革委副主任)

肖德米(市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心副主任)

成员单位:市进展改革委、市自然资源局、市市场监管局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、市生态环境局、市人防办、市工业和信息化局、市文化广电旅游局、市水务局、市林业局、市应急局、市城市综合执法局、市气象局、六盘水供电局。

58彩票app北京赛车PK10职责:负责按照全流程、全覆盖的要求,研究梳理立项用地规划许可阶段的办理事项及办理条件,组织研究制定立项用地规划许可、工程建设许可阶段办理事项的精减、下放、合并、转变管理方式、调整审批时序、推行告知承诺制等方案,并组织实施。推进由58彩票app统一组织对地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价等事项实行区域评估。落地建设工程规划许可证核发时并联进行设计方案审查的相关58彩票app北京赛车PK10。根据工程建设项目类型、投资类别、规模大小等,分类细化立项用地规划许可、工程建设许可阶段并联审批流程,编制立项用地规划许可、工程建设许可阶段并联审批流程图。推进“一张蓝图”统筹项目实施58彩票app北京赛车PK10,加快建立“多规合一”业务协同平台,统筹各类规划。由市自然资源局牵头,以“多规合一”的“一张蓝图”为基础,统筹协调各部门提出项目建设条件。确保立项用地规划许可阶段总时限不超过16个58彩票app北京赛车PK10日,工程建设许可阶段总时限不超过26个58彩票app北京赛车PK10日。

(四)施工许可阶段和竣工验收阶段优化58彩票app北京赛车PK10组。

组  长:黄  浩(市住房城乡建设局局长)

副组长:马令琦(市住房城乡建设局副县长级先锋)

肖德米(市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心副主任)

成员单位:市保卫局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、市生态环境局、市人防办、市文化广电旅游局、市水务局、市林业局、市应急局、市城市综合执法局、市气象局、市公共资源交易中心、六盘水供电局。

58彩票app北京赛车PK10职责:负责按照全流程、全覆盖的要求,研究梳理施工许可、竣工验收阶段的办理事项及办理条件,组织研究制定施工许可、竣工验收阶段办理事项的精减、下放、合并、转变管理方式,调整审批时序,推行告知承诺制等方案,并组织实施。落地取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案以及将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理等58彩票app北京赛车PK10。组织研究制定联合审图58彩票app北京赛车PK10方案,并组织实施。推行联合审图、联合验收、联合测绘,组织研究制定联合审图、联合验收、联合测绘58彩票app北京赛车PK10方案,并组织协调和督促指导规划、住建、消防、生态、公安交管、人防、市政公用等部门和单位的竣工验收事项实行限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。对于验收涉及的测量58彩票app北京赛车PK10,实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。根据工程建设项目类型、投资类别、规模大小等,分类细化施工许可、竣工验收阶段并联审批流程,编制施工许可、竣工验收阶段并联审批流程图。确保施工许可阶段总时限不超过26个58彩票app北京赛车PK10日,竣工验收阶段总时限不超过12个58彩票app北京赛车PK10日。

(五)审批管理系统信息平台建设组。

组  长:黄  浩(市住房城乡建设局局长)

敖永红(市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心主任)

副组长:马令琦(市住房城乡建设局副县长级先锋)

王永诚(市进展改革委副主任)

张金焰(市自然资源局副局长)

肖德米(市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心副主任)

成员单位:市进展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、市财政局、市生态环境局、市人防办、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市文化广电旅游局、市水务局、市林业局、市应急局、市城市综合执法局、市气象局、六盘水供电局。

58彩票app北京赛车PK10职责:负责组织统筹协调相关成员单位研究制定工程建设项目审批管理系统建设方案,组织落地工程建设项目审批管理系统建设并做好资金保障58彩票app北京赛车PK10。在国家和地方现有信息平台基础上,整合形成“横向到边、纵向到底”的工程建设项目审批管理系统,覆盖各部门和县(市、特区、区)、镇(乡、街道办)各层级,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。

(六)弘扬培训组。

组  长:黄  浩(市住房城乡建设局局长)

曾晓芳(市自然资源局局长)

副组长:居应兰(市58彩票app新闻办主任)

马令琦(市住房城乡建设局副县长级先锋)

张金焰(市自然资源局副局长)

成员单位:市进展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源局、市58彩票app新闻办、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、市财政局、市生态环境局、市人防办、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市文化广电旅游局、市水务局、市林业局、市应急局、市城市综合执法局、市气象局、六盘水供电局。

58彩票app北京赛车PK10职责:负责通过多种形式和渠道及时弘扬报道相关58彩票app北京赛车PK10措施和取得的成效,加强舆论引导,增进社会公众对改革58彩票app北京赛车PK10的了解和支持,及时回应群众关切,为顺利推进改革58彩票app北京赛车PK10营造良好的舆论氛围。负责制定工程建设项目审批制度改革培训计划,组织各成员单位通过“走出去”、“请进来”的方式,学习试点城市先进经验,邀请专家授课,有序推进58彩票app工程建设项目审批制度改革各项58彩票app北京赛车PK10。

三、58彩票app北京赛车PK10制度

(一)58彩票app北京赛车PK10情况报送制度。按照市58彩票app批准的工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10实施方案及责任分解表,各组牵头单位每周向高层小组澳洲幸运10报送改革58彩票app北京赛车PK10推进情况,总结改革58彩票app北京赛车PK10成果和经验,对存在的问题和困难提出解决措施,对下阶段58彩票app北京赛车PK10提出计划和安排。高层小组澳洲幸运10定期向省全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组澳洲幸运10(省住房城乡建设厅)报送58彩票app北京赛车PK10推进情况。

(二)58彩票app北京赛车PK10会议制度。高层小组会议根据58彩票app北京赛车PK10需要不定期举行,由高层小组组长或委托副组长主持。高层小组澳洲幸运10会议每两周举行一次,由澳洲幸运10主任或委托副主任主持。各成员单位因58彩票app北京赛车PK10需要可提出举行高层小组澳洲幸运10会议的58彩票app北京赛车PK10建议。高层小组会议及澳洲幸运10会议的议题由各成员单位报送,经高层小组澳洲幸运10统一收集、整理后报会议主持人审定。高层小组澳洲幸运10可根据58彩票app北京赛车PK10需要召集相关成员单位举行业务专题会议。

附件2

六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10责任分解表


序号

主要任务

58彩票app北京赛车PK10目标

具体措施

牵头部门

责任单位

完成时限

1

统一
审批
流程

精简
审批
环节

取消不合法、不合理、不必要的审批事项,减少保留事项的前置条件。

市住房城乡建设局、市58彩票app澳洲幸运10

各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

2

取消建筑节能设计审查及招标文稿备案。

市住房城乡建设局

各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

3

建设单位提出施工临时用电申请时,供电企业结合项目所在区域管网规划,一次性告知施工期间用电接入方案,由专人进行“一对一”全过程跟踪安全正规彩票。电力接入工程涉及的行政审批事项实行并联办理,总时间不超过 5 个58彩票app北京赛车PK10日,涉及不超过 150 米外部电源工程的行政审批试行告知承诺管理。

六盘水供电局

市住房城乡建设局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

4

全部使用非国有资金或非国有资金控股或占主导地位的工程建设项目,建设单位可自主决定发包方式。

市进展改革委、市住房城乡建设局

各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

5

环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不作为项目审批或核准前置条件。

市进展改革委、市住房城乡建设局

市生态环境局、市自然资源局、市工业和信息化局、市应急局、市能源局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

6

建设单位支付保函、承包商履约保函等不作为施工许可前置条件。

市住房城乡建设局

市进展改革委,各县(市、特
区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

7

统一审批流程

精简
审批
环节

建设工程规划许可证核发时,生态环境、园林、公安交通管理、民宗、教育快3、人防、消防,以及供水、供电、燃气、通信、广电、市政配套设施等部门一并进行规划设计方案审查,由发证部门统一征求相关部门和单位意见。

市自然资源局

市生态环境局、市城市综合执法局、市公安交通管理局、市教育快3局、市民宗局、市人防办、市住房城乡建设局,各县(市、特
区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

8

合并项目临时用水与正式用水的事项办理,强化工程建设许可阶段的联合技术指导安全正规彩票。

市住房城乡建设局、市水务局

各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

9

调整审批时序

严格执行省级制定的施工图审查标准,将市政公用基础设施项目的技术审查纳入施工图设计文稿审查,相关部门不再进行技术审查。

市住房城乡建设局

市文化广电旅游局、市水务局、贵州燃气(集团)六盘水燃气有限公司、六盘水供电局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

10

地震安全性评价调整到工程设计前完成,文物保护方案、地质灾害危险性评估、国省干线公路影响评价、环境影响评价、节能评价、取水许可等事项在开工前完成。

市自然资源局、市住房城乡建设局

市进展改革委、市交通运输局、市水务局、市生态环境局、市工业和信息化局、市应急局、市文化广电旅游局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

11

将用地预审意见或国有建设用地使用权出让合同或国有建设用地使用权划拨决定书作为使用土地证明文稿申请办理建设工程规划许可证。

市自然资源局

各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

12

统一审批流程

调整审批时序

将供水、供电、燃气、通信、广电报装提前至规划设计方案审查完成后办理,热力、排水等市政公用报装提前至施工图设计审查完成后办理。在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。

市住房城乡建设局、市自然资源局、市工业和信息化局

市进展改革委、市水务局、市能源局、市文化广电旅游局、贵州省六盘水通信驻地网联合建设澳洲幸运10、六盘水供电局,各县
(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

13

规范审批事项

严格按照全省统一的审批事项,向社会公布58彩票app工程项目审批事项清单,明确各项审批事项的适用范围和前置条件,实行动态管理。原则上,58彩票app工程项目审批事项清单要与本级58彩票app权责清单一致,超出本级58彩票app权责范围的,报上一级机关备案,并附情况说明。

市安全正规58彩票app澳洲幸运10、市住房城乡建设局

市进展改革委、市司法局、市自然资源局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

14

合理划分审批阶段

立项用地规划许可阶段,牵头审批单位为自然资源部门,进展改革部门负责项目审批核准及备案,本阶段包括项目审批核准、选址意见书核
发、用地预审、用地规划许可证核发等。实行选址意见书和用地预审意见书联动办理,以出让方式取得国有建设用地使用权的建设项目凭建设项目批准、核准、备案文稿和出让合同即时领取建设用地规划许可证;以划拨方式取得建设用地使用权的建设项目凭建设项目批准、核准、备案文稿即时办理建设用地规划许可证。立项用地规划许可阶段由自然资源主管部门牵头审批,同时进展改革部门负责项目审批核准及备案等,立项用地规划许可阶段总时限不超过16个58彩票app北京赛车PK10日。

市自然资源局

市进展改革委、市住房城乡建设局、市生态环境局、市水务局、市林业局、市能源局,各县
(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

15

工程建设许可阶段,牵头审批单位为自然资源部门,包括设计方案审
查、建设工程规划许可证核发等。建立建设工程方案联审机制,牵头单位会同生态环境、园林、公安交通管理、民宗、教育快3、人防、消防、地震、市政配套设施等部门联审通过后即核发建设工程规划许可证。工程建设许可阶段总时限不超过26个58彩票app北京赛车PK10日。

市自然资源局

市住房城乡建设局、市进展改革委、市人防办,各县(市、特
区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

16

施工许可阶段,牵头单位为住房城乡建设部门,包括设计施工图审查、施工许可证核发等。实名制管理、质量监督手续(含消防、人防工程)与施工许可证合并办理。施工许可阶段总时限不超过26个58彩票app北京赛车PK10日。

市住房城乡建设局

市进展改革委、市自然资源局、市人防办、市公共资源交易中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

17

统一审批流程

合理划分审批阶段

竣工验收阶段,牵头审批单位为住房城乡建设部门,包括规划、土地、园林、消防、人防、市政公用安全正规彩票等验收及竣工验收备案等。建设单位委托测绘机构进行竣工综合测绘并出具报告,竣工验收阶段总时限不超过12个58彩票app北京赛车PK10日。

市住房城乡建设局

市进展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市文化广电旅游局、六盘水供电局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、市人防
办、市气象局,各县(市、特
区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

18

其他行政许可、评估评审、中介安全正规彩票、技术审查、市政公用安全正规彩票以及备案等事项纳入相关阶段办理。

市住房城乡建设局

市进展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市文化广电旅游局、六盘水供电局、市人防办、市气象局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

19

分类制定审批流程

分类制定审批流程。根据工程建设项目资金、投资类别、规模等,分四类细化审批流程,确定审批阶段、审批事项。
1.58彩票app投资项目,审批流程分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。
2.一般社会投资项目(除带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目)。将立项用地规划许可并入工程建设许可阶段,审批流程划分为工程建设许可、施工许可、竣工验收三个阶段。
3.带方案出让用地的社会投资项目。不再审核设计方案,将立项用地规划许可、工程建设许可并入施工许可阶段,审批流程划分为施工许可,竣工验收两个审批阶段。
4.小型社会投资项目(符合区域环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储等生产及配套设施),不再审核设计方案,直接核发工程规划许可证并进入施工许可阶段。

市进展改革委、市自然资源局、市住房城乡建设局

市全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组其他成员单位

20195月底前

20

统一审批流程

分类制定审批流程

按照全流程、全覆盖的要求,梳理、汇总改革前“工程建设项目办理事项清单和流程”。

市住房城乡建设局、市自然资源局、市进展改革委

市水务局、市交通运输局、市能源局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

21

梳理、编制汇总“新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目办理事项清单和流程”,同时拟定实施方案。

市住房城乡建设局

市自然资源局、市进展改革委,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

22

梳理、编制汇总“新建、改建、扩建的市级及市级以下投资主管部门核准的水利工程建设项目办理事项清单和流程”,同时拟定实施方案。

市水务局

各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

23

梳理、编制汇总“新建、改建、扩建的市级及市级以下投资主管部门核准的交通工程建设项目办理事项清单和流程”,同时拟定实施方案。

市交通运输局

各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

24

梳理、编制汇总“新建、改建、扩建的市级及市级以下投资主管部门核准的能源工程建设项目办理事项清单和流程”,同时拟定实施方案。

市能源局

各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

25

按照全流程、全覆盖的要求,根据省级市政公用安全正规彩票管理部门制定的具体实施办法,将供水、供电、燃气、通信、广电等市政公用安全正规彩票纳入流程管理,要进一步简化办理手续、内部设计、审查流程,与工程建设项目审批并联实施。

市住房城乡建设局

市自然资源局、市进展改革委、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、市司法
局、市文化广电旅游局、市能源局、六盘水供电局、市工业和信息化局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

26

推行联合审
图、联合验收和联合测绘

按照省级制定的施工图设计文稿联合审查和联合竣工验收管理办法,将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文稿审查,由施工图审查机构统一审查并按专业出具审查意见,统一出具含消防、人防、技防等相关分部的《施工图设计文稿审查合格书》。

市住房城乡建设局、市自然资源局

市进展改革委、市人防办、市气象局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

27

统一审批流程

推行联合审
图、联合验收和联合测绘

研发数字化审图系统,逐步实现施工图审查网上申报、审查和全过程数字化监管。

市住房城乡建设局

市工业和信息化局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20196月底前

28

实行规划、土地、园林、消防、人防、档案、技防等事项限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。

市住房城乡建设局、市自然资源局

市进展改革委、市人防办、市城市综合执法局、市气象局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

29

按照省级制定的“联合测绘”实施办法、综合技术规程,统一工程建设项目行政审批监管中建筑面积计算规则,执行办法中明确的联合测绘内容、精度、成果形式等要求,相关部门竣工验收监管所需测绘内容和技术要求纳入综合技术规程。

市住房城乡建设局、市自然资源局

市进展改革委、市城市综合执法局、市气象局、市人防办、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,各经济开发区管委会

20195月底前

30

推行区域评估

在各类开发区、极速赛车PK10区、新区和其他有条件的区域,推行由辖区58彩票app统一组织编制区域综合评估评审,对城市景观艺术评审、市政配套设
施、绿化方案、交通影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、环境影响评价、水土保持方案、规划水资源论证、防洪影响评价、建设项目安全评价等事项实行区域评估。将原来由企业分头进行的各项评估评审,改为由58彩票app统一组织,按区域统一编制评估,将建设项目评估评审由单体把关转化为整体把关、申请后评审转变为申请前安全正规彩票。实行区域评估的,项目无需单独编报评估评审,在土地出让或划拨前,58彩票app相关部门应告知建设单位相关建设要求。

市自然资源局、市进展改革委、市住房城乡建设局

市工业和信息化局、市交通运输局、市应急管理局、市商务局、市能源局、市文化广电旅游局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、市水务
局、市生态环境局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

31

统一审批流程

推行告知承诺制

落地工程质量措施,实行告知承诺制。

市住房城乡建设局

市进展改革委、市自然资源局、市能源局、市水务局、市交通运输局、市人防办、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20195月底前

32

对58彩票app投资的教育快3、医疗卫生、文化、体育、社会福利类项目、省市重点工程项目以及社会投资工业厂房项目的建设工程规划许可,实行告知承诺制。

市自然资源局、市住房城乡建设局

市进展改革委、市教育快3局、市民政局、市卫生健康委、市体育
局、市人防办、市文化广电旅游局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20196月底前

33

对已经实施区域评估范围内的工程建设项目相应的审批事项,实行告知承诺制。公布实行告知承诺制的工程建设项目审批事项清单及具体要求,申请人按照要求作出书面承诺的,审批部门可以根据申请人信用情况直接作出审批决定。

市住房城乡建设局、市进展改革委、市自然资源局

市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局、市生态环境局、市水务局、市应急局、市科技
局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20196月底前

34

统一信息数据平台

实行“一个系统”实施统一管理

按照“横向到边、纵向到底”的原则,以“互联网+”的手段,初步建成覆盖各有关部门和县(市、特区、区)的工程建设项目审批管理系统,系统要具备“多规合一”业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能,在“一张蓝图”基础上落地审批,满足项目单位、审批部门、监管部门、中介机构等多方共同使用需求,实现一窗受理、并联审批、实时流转、跟踪查询、信息共享、集成安全正规彩票。

市住房城乡建设市、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心

市工业和信息化局、市进展改革委、市自然资源局、市人防办,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20196月底前

35

统一信息数据平台

实行“一个系统”实施统一管理

实现与省级工程建设项目审批管理系统对接和审批数据实时共享。

市住房城乡建设局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心

市进展改革委、市自然资源局、市工业和信息化局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20196月底前

36

按照省级制定的工程建设项目审批管理系统管理办法,强化工程建设项目审批管理系统对工程建设项目审批的全过程监督。

市住房城乡建设局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心

市进展改革委、市自然资源局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

201910月底前

37

201912月底前,实现市级工程建设项目审批管理系统与省级工程建设项目审批管理系统、贵州彩票注册安全正规彩票网和投资项目在线审批监管平台等相关部门审批信息系统的互联互通。

市进展改革委、市工业和信息化局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心

市住房城乡建设局、市自然资源局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

201912月底前

38

各级财政部门要安排专项资金保障工程建设项目审批管理系统建设和维护。

市财政局

市住房城乡建设局、市进展改革委、市自然资源局、市工业和信息化局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

20196月底前

39

制定“多规合一”的规划目录,统筹整合各类规划,构建“多规合一”的“一张蓝图”。

市自然资源局

市进展改革委、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市人防办、市能源局、市气象局、市应急局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年8月底前

40

建立“多规合一”业务协同平台,实现与工程建设项目审批管理系统互联互通。以“多规合一”的“一张蓝图”为基础,由自然资源主管部门统筹协调生态环境、人防、消防、电力、水务、地震、气象等部门提出项目建设条件,建设单位落地建设条件要求,相关部门加强监督管理和考核评估。

市自然资源局

市进展改革委、市住房城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局、市水务局、市能源局、市气象局、市应急局、市人防办、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、六盘水供电局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2020年6月底前

41

鼓励落地前期项目咨询,制定并实施项目生成管理办法,实现利用“多规合一”业务协同平台加速项目前期策划生成,简化项目审批或核准手续。

市进展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源局

市生态环境局、市应急局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市人防办、市水务局、市气象
局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年6月底前

42

整合各部门和各市政公用单位分散设立的安全正规彩票窗口,在各级彩票注册安全正规彩票中心设立工程建设项目“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”审批综合安全正规彩票窗口,制定各阶段“一窗受理”的58彩票app北京赛车PK10规程,完善58彩票app北京赛车PK10机制,窗口统一收件、发件、咨询。

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心、市住房城乡建设局、市自然资源局

市进展改革委,各县(市、特
区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年5月底前

43

鼓励为申请人提供工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等安全正规彩票,帮助企业了解审批要求,提供相关工程建设项目的申请材料清单,提高申报通过率。探索建立工程建设项目行政事业性收费“一站式”安全正规彩票,工程建设项目审批过程中相关收费实行集中式缴纳,大幅减少缴费次
数。

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心、市住房城乡建设局、市自然资源局

市财政局、市进展改革委,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年5月底前

44

各审批阶段均实行“一份注册指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”的运作模式,各审批阶段牵头单位负责整合制定本阶段所有事项所需材料的一份注册指南、一张申请表单,由同一审批阶段内各审批部门共同使用,不再要求申请人重复提交。对一份注册指南、一张申请表单实施动态管理。

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心、市住房城乡建设局、市自然资源局

市进展改革委,各县(市、特
区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年5月底前

45

建立健全覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收各阶段的工程建设项目审批配套制度以及牵头部门负责制、协调机制、督查制度、“多规合一”协同平台运行规则、工程建设管理信息系统运行规则等,并根据运行情况不断修改完善。各相关部门制定相关配套改革58彩票app北京赛车PK10方案、实施细则、58彩票app北京赛车PK10规程,规范审批行为,落地各项具体工
作。

市住房城乡建设局、市自然资源局

市进展改革委、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、各县(市、特区、区)安全正规58彩票app、六盘水高新区管委会

2019年6月底前

46

加快完成改革涉及相关地方法规、规章和规范性文稿的“立改废释”58彩票app北京赛车PK10。

市司法局、市住房城乡建设局

市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心、市进展改革委、市自然资源局、各县
(市、特区、区)安全正规58彩票app、六盘水高新区管委会

2019年12月底前

47

从“重前置审批”向“重事中事后监管”转变,按照“谁主管谁负责”的原则,全面推行“双随机、一透明”监管制度。

市住房城乡建设局、市市场监管局

市自然资源局、市进展改革委、市司法局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年6月底前

48

以告知承诺事项为重点,建立完善审核、记录、抽查和惩戒的事中事后监管制度。进一步落地建设工程各方主体责任,经发现存在承诺不兑现或弄虚作假等行为并查实的,记入企业和个人诚信档案,采取整改、撤销许可或禁止选择告知承诺制的惩戒,情节严重的,列入严重失信企业名单,提高企业违规、失信成本。

市住房城乡建设局、市自然资源局、市进展改革委

市司法局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年6月底前

49

建立红黑名单制度,实行信用分级分类管理。

市自然资源局、市住房城乡建设局、市进展改革委

市司法局、市市场监管局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年5月底前

50

建立工程建设项目审批信用信息平台,完善申请人信用记录,将企业和从业人员违法违规、不履行承诺的不良行为向社会透明,对失信企业和从业人员严格监管。

市自然资源局、市住房城乡建设局、市进展改革委

市司法局、市市场监管局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年6月底前

51

加强信用信息共享,与全省信用信息共享平台互联互通,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制,实现信用信息透明与奖惩联动。

市住房城乡建设局、市自然资源局、市进展改革委

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2019年12月底前

52

建立健全管理制度,实行安全正规彩票承诺制,明确安全正规彩票标准和注册流程,规范安全正规彩票收费。

市自然资源局、市住房城乡建设局、市进展改革委、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心

各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年6月底前

53

依托工程建设项目审批管理系统建立中介安全正规彩票网上交易平台,对中介安全正规彩票行为实施全过程监管。

市住房城乡建设局、市进展改革委、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心

市自然资源局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年6月底前

54

供水、供电、燃气、排水、通信、广电等市政公用安全正规彩票要全部入驻彩票注册安全正规彩票大厅,实施统一规范管理,为建设单位提供 “一站式”安全正规彩票。各市政公用安全正规彩票部门要制定具体实施办法,进一步明确安全正规彩票环节、办理流程、安全正规彩票时限和安全正规彩票标准,精简环节要件,限时办结。

市住房城乡建设局、市58彩票app彩票注册安全正规彩票中心

市进展改革委、市自然资源局、市水务局、六盘水供电局、市文化广电旅游局、市工业和信息化局,各县(市、特区、区)安全正规58彩票app,六盘水高新区管委会

2019年6月底前

55

成立由市安全正规58彩票app主要高层担任组长的六盘水市工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组,建立市58彩票app统筹高层、各牵头单位负责并组织实
施、各责任单位具体落地的58彩票app北京赛车PK10机制。高层小组下设澳洲幸运10在市住房城乡建设局,由各相关单位抽调专人组成58彩票app北京赛车PK10专班,负责具体58彩票app北京赛车PK10。各牵头单位要高度重视工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10,切实担负起各项牵头58彩票app北京赛车PK10的组织协调和督促指导责任,各有关责任单位要加强协作、密切配合。高层小组各成员单位要按照方案的要求,及时制定出台配套政策文稿,作为58彩票app改革制度组成部分,保证58彩票app制度统一、操作统一、平台统一。

市住房城乡建设局

六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组其他成员单位

2019年5月底前

56

采取集中培训、网络培训和专题培训等方式,加强对各级高层先锋、58彩票app北京赛车PK10人员和申请人的业务培训。提高改革能力和业务水平。

市住房城乡建设局、市自然资源局、

六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组其他成员单位

2019年12月底前

57

将工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10列为党委58彩票app重点督查事项和目标考核内容,以企业和群众感受为标准,建立改革58彩票app北京赛车PK10考评机制,切实加强对改革58彩票app北京赛车PK10推进情况的监督检查,对58彩票app北京赛车PK10推进不力、影响工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10目标顺利完成的单位和个人将严肃问责。

市住房城乡建设局、市自然资源局、

六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组其他成员单位

2019年6月底前

58

有关部门、各县(市、特区、区)安全正规58彩票app、开发区管委会要通过报
刊、广播、电视、互联网等多种形式及时弘扬报道工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10的重要意义、改革措施、经验做法、取得的成效,加强舆论引导,做好公众咨询、广泛征集公众意见和建议,增进社会公众的了解和支持,及时回应群众关切,为顺利推进改革58彩票app北京赛车PK10营造良好的舆论氛
围。

市住房城乡建设局

六盘水市全面落地工程建设项目审批制度改革58彩票app北京赛车PK10高层小组其他成员单位

2019年6月底前


    
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